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            1. 西安市財政局2015年度信息公開工作報告

              2015年,西安市財政局深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,認真對照2015年全市政府信息公開工作要點任務分解方案,以推進財政業務電子化改革為支撐,以強化權力運行監督制約為主線,通過加大財政信息公開推動政務公開,為加快政府職能轉變、提高行政效能、深化財稅體制改革提供有力保障?,F將2015年主要工作情況報告如下:

              一、加強組織領導,完善制度體系

              我局黨組對信息公開工作高度重視,把推進財政信息公開擺上重要議事日程,召開專題會議研究部署局機關信息公開工作,建立信息公開長效機制。成立信息公開工作領導小組,統一負責局信息公開工作的組織實施。領導小組下設辦公室,指定專人負責日常工作,落實信息公開各項要求。根據中省市相關規定,我局制定了《西安市財政局信息公開實施暫行辦法》、《西安市財政局信息公開工作考核辦法》、《西安市財政局政府信息發布保密審查制度》等制度辦法,涵蓋信息公開預審、依申請公開、內部管理公開等各個方面,使我局信息公開工作有章可循、有款可依。

              二、突出重點、特點,全面深入公開

              我局根據市政府信息公開相關規定,結合財政業務工作,從信息目錄、辦事公開、重大決策、服務指南、制度規章、廉政風險防控、行政權力運行、應急管理等多個領域全面推進信息公開工作。

              一是加大主動公開力度。2015年,我局通過外網網站主動公開信息5344條,內容包括:領導介紹、機構設置、主要職責等組織機構基本情況;財政規范性文件及有關財政政策;財政收支統計數據及財政預、決算報告;主要業務流程和辦事程序;面向社會公開招錄國家公務員和選拔領導干部等人事和內部管理事項,以及法律、法規、規章規定應當公開的其他財政信息。

              二是增強網站服務性。以迎接2015年全國政府網站績效評估為契機,進一步加強財政系統網站建設。對照評估指標開展自查及整改工作,完善西安財政外網、西安政府采購網、西安會計網欄目設置,及時更新相關內容,增強了財政政務服務的及時性、有效性、可用性。提供會計從業資格考試成績、會計從業人員(證書)、出差會議定點飯店、行政事業單位工資等的在線查詢服務,方便群眾獲取相關信息。

              三是充分利用機關辦公場所進行公開。在局機關辦公樓設置電子大屏幕,宣傳黨和國家的方針政策、財政動態、辦事指南等信息。建立窗口部門制度公開張貼上墻制度,將辦事規程、工作人員崗位職責、報審材料、辦理時限、廉政規定、舉報電話等以公示版、宣傳手冊等形式向服務單位、辦事群眾公開,自覺接受監督。

              四是依托新聞媒體擴大公開范圍。圍繞重要時間、數字節點提前策劃、積極協調、集中組織各類報道,涉及組織收入、民生支出、財稅政策、預算公開等諸多方面。同時加大短消息發布量,提高財政信息時效性和實用性。2015年,共在各級各類媒體刊(播)發財政新聞報道60余篇(條),突出財政支持穩增長促發展各項政策宣傳力度,以財政信息公開推動全市穩增長促發展工作。

              三、穩步推進全市政府信息公開重點工作

              對照2015年全市政府信息公開工作要點任務分解方案,穩步推進財政部門參與的重點工作:

              一是推進行政權力清單公開。依據法律法規及“三定”方案,建立財政權力清單制度,按照權力的類別、項目名稱、行使依據、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據和標準、承辦部門等要素制作權力事項目錄,并在市財政局外網予以公開,涉及資金分配與資產管理權、行政執法權、其他權力三大類共131項權力事項。在官方網站公布會計從業資格辦理、代理記賬申請、財政票據購領等事項的辦事指南,明確了設定依據、申請條件、審批流程等內容,接受社會監督。

              二是推進財政資金信息公開。嚴格按照《預算法》等法律法規要求,財政預算報告經人大會議審議通過后,財政決算報告、財政預算調整報告經人大常委會審議通過后的20個工作日內向社會公開。公開內容不斷細化,2015年市級財政預算支出細化到了功能分類的項級科目和經濟分類的款級科目。積極組織開展市級部門預決算公開工作,除涉密單位外,市級所有部門的部門預、決算全部公開,各單位“三公”經費預算也一并公開。2015年起各部門政府采購預算也隨同當年部門預算一并公開。

              三是回應社會關切,做好依申請公開。在官方網站設置領導信箱、意見箱和意見反饋信箱,安排專人負責意見接收和答復工作,增強和群眾的互動交流。全年網上辦理咨詢82條。及時、妥善答復依申請公開事項,熱情接待、合理引導媒體采訪,監測并回應網絡輿情,全部得到妥善處理。實現依申請公開答復文書文本標準化,對依申請公開發文統一登記編號,通過郵政特快專遞確保及時送達,財政信息公開申請接收、辦理、答復等環節得到進一步規范,同時降低了依法行政風險。全年共收到政府信息公開申請54件,全部按時辦結,沒有做出不予公開的答復,沒有收取政府信息公開費用。

              2015年,我局因政府信息公開申請行政復議數量0件;提起行政訴訟數量4件,被依法糾錯4件。

              四、主要問題及改進情況

              當前,我局政府信息公開工作存在的主要問題有:一是政府信息公開專職力量還比較薄弱;二是新媒體運用還不充分;三是政府信息公開的規范性還有待提高。針對這些問題,我局將進一步增強對政府信息公開工作的重視程度,加強組織領導和隊伍建設,積極推進新媒體平臺的建設運行,不斷提高財政干部政府信息公開工作水平。

              西安市財政局

              2016年1月15日